TIC行业法规合规要闻(2020年9月)


化学制品

中国

《铁路危险货物运输安全管理规定》公开征集意见

      9月17日,中国交通运输部在官网上发布公告,宣布就《铁路危险货物运输安全管理规定》修订草案公开征求意见,于10月16日截止。

      修订《铁路危险货物运输安全管理规定》,是为了使其与更高级别的法规和当前的行业惯例保持一致。

CNLIC发布《可降解塑料产品分类和标识指南》

      9月15日,中国轻工业协会(CNLIC)发布了《可降解塑料产品分类和标签指南》,用来帮助企业以合规的方式对可降解塑料产品进行分类和标记,此举旨在推动政府应对塑料污染的要求得到实施。

NCIA就两种抗菌和抗病毒涂料集团标准进行磋商

      9月14 日,中国涂料工业协会(NCIA)发布了公告, 以征询公众对抗菌和抗病毒涂料的两项标准草案的意见。一类标准是抗菌和抗病毒涂料,另一类是测定涂料抗病毒活性的测试方法。征集将于10月14日结束。

      “抗菌和抗病毒涂料”规定了抗菌涂料和抗病毒涂料的术语和定义,等级,技术要求,测试方法,检验规则,标签,标记,包装和存储。

      “测定涂层抗病毒活性的测试方法”规定了术语和定义,测试原理,试剂和材料,仪器和设备,测试制剂,测试程序,抗病毒耐久性测试和抗病毒测试报告涂料性能测试。

台湾更新有毒化学物质清单

      为响应三氯杀螨醇的国际管理趋势,台湾EPA在9月18日将其列为《有毒化学物质清单》第1、3类有毒化学物质并对其实施了全面禁止。此外,对以前被列为有毒化学品的几种持久性有机污染物的管理也得到加强。

 

化妆品

中国

CSAR附属法规:化妆品功效要求评估指南草案发布

      9月1日,化妆品检定所在中国食品药品检定研究院官网发布了《关于公开征求《化妆品功效宣称评价指导原则》(征求意见稿)意见的通知》(下称“指导原则”),公开向社会征求意见,截止日期到9月17日。

      根据该指导原则,不仅明确了化妆品功效宣称评价中化妆品注册人、备案人的责任主体,还规定了化妆品功效宣称评价原则,对功效评价范围作了界定,明确功效评价豁免的范围,比如消费者可通过感官识别的,或产品通过物理作用发生效果且在标签中明示的,可豁免提交功效宣称评价资料。对评价机构也有明确的规定,比如规定了,防晒、祛斑美白、防脱发和新功效应委托化妆品注册备案检验机构评价和方法去验证。另外该指导原则对于功效宣称评价方法也给了指导意见,尤其是祛斑美白这些容易出问题的功效宣称,要参考防晒化妆品管理经验,对祛斑美白功效评价交叉参照提出原则性要求。

 

天猫全球发布CBEC化妆品禁用和限制成分标准

      为了保证产品质量和安全,中国顶级的跨境电子商务平台天猫环球(Tmall Global)正在其平台上提高化妆品的合规标准。于9月10日宣布了一项新标准,规定了进口CBEC化妆品和食品中使用的禁用和限制成分。

  

韩国

韩国就修订化妆品包装材料回收标志进行磋商

      韩国环境部(MOE )于7月27日对包装材料上的“分离收集标志(回收符号)进行优化”的必要性进行了在线调查 。结果显示,有72.3%的参与者认为需要修改回收标志是必不可少的,有66.9%的人认为当前的回收标志对回收包装材料没有帮助。

      为此,环境部发布了《包装材料等级和回收标志标签质量结构标准》的征求意见稿,以优化回收标志的要求。

  

马来西亚

马来西亚要求清真证书持有者与认证机构签署HCA

      所有马来西亚的清真认证持有人都必须在2021年2月17日之前与马来西亚政府的官方认证机构签署清真认证协议。

      2020年8月13日,马来西亚清真官方门户网站发布了2020年第1号通函,《实施清真认证协议(HCA)》于2020年8月17日生效。

      该通函规定,所有SPHM持有人均应与清真认证机构签署HCA,以确保ISO / IEC 17065-《机构认证产品,过程和服务的要求》中规定的要求以及适用于认证实施的参考文件得到遵守。

 

食品

中国

卫健委发布《食品安全标准管理办法》(征求意见稿)

      为贯彻落实食品安全“最严谨的标准”要求,9月15日,国家卫生健康委员会就《食品安全标准管理办法(征求意见稿)》征求意见。与2010版《食品安全国家标准管理办法》相比,征求意见稿细化完善了食品安全国家标准的相关要求、纳入了对食品安全地方标准、临时管理限量、进口无国标食品的相关规定。

      明确食品安全标准的制定范围应当符合《食品安全法》第二十六条规定。

      细化完善食品安全国家标准管理要求。

      《征求意见稿》纳入了食品安全地方标准的管理要求,与《食品安全法》和国家卫生健康委办公厅《关于进一步加强食品安全地方标准管理工作的通知》中要求保持一致。

      《征求意见稿》纳入了进口无国标食品的管理规定,与《食品安全实施条例》和原国家卫生计生委办公厅发布的《关于规范进口尚无食品安全国家标准审查工作的通知》中规定保持一致。

 

日本

日本发布《食品、添加剂等的规格标准》修改单(农兽药残留)

      9月14日,日本厚生劳动省发布生食发0914第1号通知,对《食品、添加剂等的规格标准》进行了部分修改 。主要修改内容如下:

      1.修改或新设了环溴虫酰胺、敌草快、戊唑醇、Broflanilide、倍他米松、benzpyrimoxan在食品中的残留标准值。

      2.倍他米松在部分食品中的残留限量标准规定为“不检出”,因此删除了地塞米松试验法,新设了倍他米松及地塞米松试验法,以倍他米松及地塞米松为分析对象。

      3.适用日期 本公告自发布之日起生效,但部分食品中的农兽药残留限量,自本公告发布日起1年内仍可适用以往规定。

 

韩国

韩国发布《健康功能食品功能性评估指南》

      9月3日,韩国食品药品安全部(MFDS)发布了有助于呼吸系统(气管、支气管)健康及牙龈健康的健康功能食品的《健康功能食品功能性评估指南》。

  主要内容包括:各功能性作用机制;生物标记选定;生物标记分类说明及测定方法;人体适用试验对象;试验设计时的考虑事项等。

韩国发布《农产品等的安全性调查业务处理要领》部分修改征求意见稿

      9月3日,韩国食品药品安全部(MFDS)发布了第2020-382号公告,拟修改《农产品等的安全性调查业务处理要领》的部分内容,其主要内容如下:

  将“样品采集明细单”修改为“样品采集明细及信息提供同意书”,简化签署流程,为农产品等的安全性调查提供便利性。

  以上意见征集时间至2020年9月23日。

韩国发布《进出口植物检疫消毒处理规定》部分修改征求意见稿

      9月2日,韩国农林畜产检疫本部(MFDS)发布了第2020-313号公告,拟修改《进出口植物检疫消毒处理规定》的部分内容,其主要内容如下:

  1. 新设定替代溴甲烷(MB)的环保消毒处理标准,扩大消毒处理方法。
  2. 客观评估进出口植物防治企业的消毒处理情况,制定了评估次数以便对企业进行等级(A,B,C)管理。
  3. 植物检疫官在确认消毒结果时,因气体浓度检测仪错误等导致最终气体浓度测定不正确时,可进行气体精密分析。
  4. 在可能引起病虫害的物品(旧农械、建筑机械)、非植物性物品(电子产品等)中检出检疫害虫,在熏蒸消毒时需告知进口商(所有者等)可能会造成损害(负面影响等)。

      以上意见征集时间至2020年9月8日。

韩国发布《农水产品质量管理法实施令》部分修改草案,放宽对水产品出口企业的限制

      9月4日,据韩媒报道,韩国海洋水产部发布了《农水产品质量管理法实施令》部分修改草案,其主要修改内容如下:

  针对违反用于出口水产品的生产、加工设施的卫生管理标准的行为,将对轻微的违法行为采取免除行政处分的措施,加强企业的自律管理,放宽对水产品出口企业的限制。

  另外,对水产品生产和加工设施是否遵守卫生管理标准进行调查、检查时,传染病扩散、自然灾害、在认为进行其他正常的调查和检查有困难时,调整检查周期。

韩国发布《食品卫生法》部分修改草案,制定使用共有厨房的法律依据等

      9月15日,据韩媒报道,韩国议员提出了包括制定使用“共有厨房”的法律依据等内容的《食品卫生法》修改草案。

  “共有厨房”是指各经营者可以同时使用生产、加工、烹饪食品所必需的设备或机械、器具等的设施。

  本次修改草案中引入了“共有厨房”的概念,制定能够共享营业设施的法律依据。另外,指定了卫生管理负责人,积极应对因共有设施而产生的污染等问题,并强制投保责任保险,以便对因在公共设施中制造的食品而受到损害的消费者进行补偿。

韩国发布《畜产品允许进口国家(地区)及进口卫生条件》部分修改征求意见稿

      9月17日,韩国食品药品安全部(MFDS)发布了第2020-406号公告,拟修改《畜产品允许进口国家(地区)及进口卫生条件》的部分内容,其主要内容如下:

  1. 出口国政府要向韩国政府提交每年的畜产品残留物质管理项目计划和实绩成果。
  2. 允许进口立陶宛产家禽肉。

      以上意见征集时间至2020年10月7日。

韩国发布《食品等的标示标准》部分修改征求意见稿

      9月18日,韩国食品药品安全部(MFDS)发布了《食品等的标示标准》部分修改征求意见稿,其主要内容如下:

  1. 新设定烹饪食品(咖啡、茶类)的咖啡因标示标准。
  2. 修改加工食品“无糖”的标示标准:在食品生产中不使用糖类、糖类替代剂或含有糖类的原材料时,可以标示为“无糖”。

      以上意见征集时间至2020年10月19日。

韩国发布《幼儿园供餐安全管理对策》

       9月18日,韩国食品药品安全部(MFDS)发表消息称:自韩国安山市某幼儿园发生集体食物中毒事件后,韩国发布了《幼儿园供餐安全管理对策》,其主要内容如下:

  1. 对儿童供餐管理中心加强现场援助,增加营养师。
  2. 上调未贮存、废弃、销毁保存食品时的罚款额度。
  3. 加强幼儿园等集体食堂经营者的卫生管理责任:从验收食材到烹饪、配餐,整个过程要按照HACCP标准进行管理。
  4. 每年对韩国全国的幼儿园集体食堂进行1次以上的专业检查(相关部门联合进行)。
  5. 通过修改食物中毒原因调查(食物中毒标准业务指南),提高食物中毒的原因查明率。

 

加拿大

加拿大拟修订氟嘧菌酯和Mandestrobin在部分食品中的最大残留限量

      9月15日,加拿大卫生部发布 PMRL2020-28和 PMRL2020-29号通知,有害生物管理局拟修订氟嘧菌酯(Fluoxastrobin)和Mandestrobin在部分食品中的最大残留限量。具体拟修订内容如下: